L’éventualité de voir la République démocratique du Congo servir de point de chute à des personnes expulsées des États-Unis, et qui ne sont pas originaires du continent africain, soulève un trouble profond. Plus qu’une simple opération logistique, cette perspective met à nu une gouvernance hésitante, prête à s’engager dans des arrangements aux contours obscurs, sans en assumer publiquement les fondements juridiques.

Au cœur de cette affaire, une interrogation essentielle : sur quelle base légale repose une telle décision ? La Constitution congolaise, notamment en ses principes relatifs à la souveraineté nationale et à la protection des intérêts du peuple, n’autorise pas des engagements internationaux conclus dans l’opacité. L’article 214 exige que certains accords internationaux soient soumis à l’approbation du Parlement. Or, jusqu’ici, aucun débat public, aucune ratification ni même une communication officielle détaillée ne sont venus éclairer l’opinion.

Ce silence est d’autant plus préoccupant qu’il touche à des questions sensibles de droit international et de gestion des flux migratoires. En l’absence d’un cadre clairement établi — qu’il s’agisse d’un accord bilatéral formel ou d’un dispositif encadré par les conventions internationales ratifiées par la RDC — l’accueil de ces migrants pourrait s’apparenter à une entorse aux règles fondamentales de l’État de droit. La loi n°04/024 du 12 novembre 2004 relative à la nationalité congolaise, ainsi que les textes régissant l’entrée et le séjour des étrangers, imposent pourtant des procédures strictes. Peut-on raisonnablement les contourner au nom d’arrangements diplomatiques non assumés ?

L’installation envisagée de ces personnes dans les périphéries de Kinshasa, notamment dans des zones déjà fragilisées par le manque d’infrastructures, ajoute une dimension sociale préoccupante. La Constitution, en son article 47, consacre le droit à un logement décent. Comment justifier alors que l’État s’engage à héberger des étrangers dans un contexte où des millions de Congolais vivent eux-mêmes dans des conditions précaires, souvent sans accès aux services de base ?

Plus grave encore, cette orientation donne le sentiment d’un pouvoir disposé à céder à des intérêts extérieurs, au détriment de la cohérence de ses politiques publiques. En matière de souveraineté, l’article 5 de la Constitution est sans équivoque : celle-ci appartient au peuple. Or, aucune consultation, aucune information préalable n’a été offerte aux citoyens sur une décision aux implications aussi lourdes.

Le problème n’est pas d’ordre humanitaire — car toute société responsable se doit d’agir avec solidarité — mais bien politique et juridique. Accueillir des individus expulsés par une puissance étrangère, sans transparence ni cadre légal clairement établi, revient à exposer le pays à des responsabilités qu’il ne maîtrise pas. Cela ouvre la porte à des précédents dangereux, où la RDC pourrait devenir un territoire de relocalisation pour des politiques migratoires étrangères.

À ce stade, le mutisme des autorités ne fait qu’aggraver la défiance. Gouverner, ce n’est pas seulement décider ; c’est aussi expliquer, justifier et rendre des comptes. En persistant dans cette démarche floue, Kinshasa prend le risque de fragiliser davantage la confiance déjà érodée entre l’État et les citoyens.

Si cette initiative devait se confirmer, elle exigerait au minimum un débat parlementaire, une clarification juridique rigoureuse et une transparence totale sur les engagements pris. Faute de quoi, elle restera perçue comme une décision improvisée, contraire aux principes de droit et aux intérêts fondamentaux de la nation.

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